Theo đó, trong quá trình thực hiện chính sách BH thất nghiệp, có một số nội dung vướng mắc liên quan đến các trường hợp NLĐ đóng BH thất nghiệp trên 144 tháng chưa được giải quyết hưởng TCTN không được bảo lưu. Do đó, UBND TP.HCM đề nghị Bộ LĐ-TB&XH hướng dẫn cụ thể.

Liên quan vấn đề này, Bộ LĐ-TB&XH cho biết, theo quy định tại Khoản 2, Điều 45 Luật Việc làm, sau khi chấm dứt hưởng TCTN, thời gian đóng BH thất nghiệp trước đó của NLĐ không được tính để hưởng TCTN cho lần tiếp theo. Thời gian đóng BH thất nghiệp cho lần hưởng tiếp theo được tính lại từ đầu, trừ trường hợp chấm dứt hưởng TCTN theo quy định tại Điểm b, c, h, l, m và n, Khoản 3, Điều 53 Luật Việc làm.

Theo quy định tại Khoản 2, Điều 50 Luật Việc làm, thời gian hưởng TCTN được tính theo số tháng đóng BH thất nghiệp, cứ đóng đủ 12 tháng đến đủ 36 tháng thì được hưởng 3 tháng TCTN, sau đó cứ đóng đủ thêm 12 tháng thì được hưởng thêm 1 tháng TCTN nhưng tối đa không quá 12 tháng.

Như vậy, NLĐ có đủ thời gian đóng BH thất nghiệp trên 144 tháng và đáp ứng đủ các điều kiện hưởng TCTN thì được hưởng TCTN với thời gian hưởng tối đa là 12 tháng (tương ứng với 144 tháng đóng BH thất nghiệp) và không được bảo lưu đối với thời gian đóng BH thất nghiệp còn lại; thời gian hưởng TCTN và thời gian đóng BH thất nghiệp được bảo lưu được thể hiện trên quyết định về việc hưởng TCTN.

Trường hợp NLĐ bị chấm dứt hưởng TCTN mà được bảo lưu thời gian đóng BH thất nghiệp, thì thời gian đóng BH thất nghiệp được tính trên cơ sở 144 tháng đóng BH thất nghiệp được giải quyết hưởng TCTN theo quyết định về việc hưởng TCTN (không bảo lưu đối với thời gian đóng trên 144 tháng) và thời gian đóng BH thất nghiệp tương ứng với thời gian NLĐ đã hưởng TCTN theo các quy định nêu trên.

Trong quá trình tổ chức thực hiện BH thất nghiệp còn có ý kiến đề nghị hướng dẫn rõ hơn về nội dung nêu trên. Do đó, tại Thông tư số 15/2023/TT-NLĐTBXH ngày 29/12/2023 của Bộ trưởng Bộ LĐ-TB&XH và Nghị định số 28/2015/NĐ-CP của Chính phủ đã bổ sung quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Việc làm về BH thất nghiệp.

Như vậy, đối với trường hợp đã được giải quyết hưởng TCTN từ ngày 1/1/2021 mà có thời gian đóng BH thất nghiệp trên 144 tháng được bảo lưu, thì phải rà soát để thực hiện việc không bảo lưu đối với thời gian này theo quy định nêu trên.